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财界网专访:北海市人民政府副市长 莫桦 (上)

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发布时间:2009-11-30 13:42

视频介绍:

主持人:“传播和谐促进发展”,这里是财界网“和谐发展——城市巡礼”大型系列报道活动,我是尹丹丹。今天我们来到的城市是北部湾畔一颗璀璨的明珠,美丽富绕的现代化花园式港口城市——北海。我们也非常有幸地请到了北海市副市长莫桦先生作客我们的节目。莫副市长您好!

莫副市长:您好!

主持人:北海据我们了解,上世纪珠三角各地掀起创业热潮的时候,这里还仅仅是一座滨海休闲小城。那么今天的北海呢?请您介绍一下。

莫副市长:经过十几、二十年的发展,北海已经由一个小渔村成为了一个充满活力的滨海重要城市。可以说这个变化非常之大,我们许多当年经历了这个过程的人现在都感慨万千。通过二十多年的努力,大概有这几个方面的变化:

第一,城市的形象树立起来,城市应有的基础设施基本完备,北海已经成为北部湾经济区一个城市形态最为完备的一个城市。

第二,产业基础打牢了。二十年前,也就是刚刚改革开放的时候,全市的工农业总产值不到3万元,去年的GDP已经达到313亿,整个产业有了翻天覆地的变化。

第三,城市的市民意识确立起来。原来更多的是农村的思维,现在完全成为一个面向大海,面向世界的一个新型的市民和新型的思维方式。

第四,我们发展的思路和发展的雄心更加振奋和更加强烈。可以说二十年的过程是北海脱胎换骨的过程,更是改革开放成果一个具体的证明,也是广西由落后迈向小康的一个缩影。

主持人:金融业内有人评价,“在广西没有一个城市像北海这样,改善金融生态环境如此之难!”我们也有最新的统计数据,截至2009年8月底,北海市存贷款新增数双双创下历史同期新高,这样的逆势发展态势是如何形成的呢?

莫副市长:北海由于整个发展一直处在超常规的过程,所以说在发展过程中在金融方面经历了两次比较大的反复:第一个92、93年的泡沫形成了大量的不良资产;另一个就是最近几年的上市公司由于盲目扩张导致的高风险区的形成。

所以说这么多年过来,我们一直致力于金融生态的治理,致力于金融行业的新创造。在这方面我们做了几项工作,今年算是收到了初步成效。概括起来就是这么几件事:

第一,抓好了金融的监管。在这方面我们出台了一系列的措施,在严格监管的同时,加强了与金融监管部门、国有商业银行的沟通平台的建设。

第二,狠抓了不良资产的处置。对北辰药业以壮士断腕的力度,全力以赴精细谋划对北辰药业进行了破产重组,解决了老大难问题,也算打响了金融整治的第一枪。我们陆续还要展开国发等等上市不良资产的处置,也陆续展开对原来放贷所形成历史问题的处置。

第三,着重引进了一批新的金融机构,通过新的金融机构入驻,来激发活力,来激发存量。

所以在这几方面我觉得是我们今年根据北海的特点所采取的一些措施,当然与全国其他地方治理金融环境一样,我们也做了大量的其他工作,包括人员的重新培训,包括我们专门成立一个金融办,包括我们对金融机构加强了沟通协调。

我们觉得对金融的监管是我们在跨越发展过程中必须要高度重视的一个问题,也是一个重大的一个任务,时刻不能放松。

主持人:2007年全球金融危机爆发以来,全球经济运行低迷,我们非常关心并想了解一下北海应对经济危机冲击、促进经济平稳较快发展的情况和先进经验?

莫副市长:经验谈不上,我们今天的上半年发展速度还可以,上半年我们的GDP达到了十八点几的速度,到了三季度速度反而下来了,1-9月我们的GDP速度是12.9%,可以说全国是企稳向好,我们到了三季度有一个小反复,这是一个特殊的表现,不是经济出现了滑坡,而是相对数字出现了一些比较调整导致的。

我们在这方面可以说在今年以来,在扩大内需方面也响应中央的号召,积极投身到扩大内需调结构的进程中。在整体上我们提出了“十字方针”,即“简化、贴息、减免、奖补”在这方面我们采取了很多具体的措施。同时在另外方面我们更注重结构的调整,不但在存量上进行结构调整,在增量上加大了引进的力度。

比如说我们对水产品加工企业,一年多来明显加大了扶持大企业的力度,更多的促进水产品加工企业做大做强。对于IT产业,我们今年大力引进了一大批有市场较高占有率,有较高知名度的品牌,包括台湾的光宝,光宝是全球显示器占了23%,算是第一号的一个企业,也包括中电产业园加快建设的步伐,所以在调结构这方面我们今年尝到了甜头。

进一步来说,我们在全市不但在经济方面采取措施,我们更重要的在以下三个方面采取了这些措施,使得整个经济的发展才真正走上了不断回暖的步伐。

第一,我们凝聚共识,增加发展的合力,这方面今年做了大量的工作。整个北海如何加快发展,非常需要在共识上有新的促进,在这方面可以说今年做了大量的非常艰苦的工作,目前已经取得了明显的成效。

第二,我们今年在扩大开放、增加发展活力方面又做了不少的工作。也正因为开放这方面的工作做深做透,使得整个发展的活力非常明显,整个发展的成效非常明显。

第三,我们主要在发展环境的治理上,我们大力治理环境,争创发展新优势这方面做了大量的工作。市委市政府提出了重点治理6个方面的环境,包括金融环境、治安环境、司法环境,等等6个方面。

除了我们在具体经济发展的层面出台了一系列的工作措施,特别是“十字方针”,更重要是在着眼长远、着眼全局三个方面的动作,才使得我们在应对危机方面比较从容。

主持人:北海市“以海纳百川的胸怀招商,以周到细致的服务亲商,以优质周全的管理安商,以优惠透明的政策富商”,这样的良好氛围起到了怎样的效果,对区域经济的发展产生了怎样的带动作用呢?

莫副市长:这个问题可以说我们现在没有完全解决好,当然你刚才是表扬我们,其实我刚才说到,我们的环境治理正在全面展开。但是我们坦率说,亲商、爱商、富商一直是我们这几年,特别是今年以来反复强调的主题。我们今年以来也特别强调另外一个词,就是“精细服务”,要对企业进行精细的扶持,精细的帮助,不要进行马马哈哈式的支持。

今年跟往年相比,我们觉得在这方面探索了一些路,也积累了一些经验。如果说今年的招商步伐明显加快,新开工企业明显增多,今年我们整个投资能如期完成330亿的任务,我个人的感觉就是在我们刚刚说的环境亲商、爱商、富商这么个理念的确立,也在我们强调精细服务的这么一个工作措施的到位,在精细服务方面我们提出几个方面:

第一是“四定”,对所有的重大企业、重大事件都要定时间、定人、定责任、定进度。按照每周进行督查,对副市长都一样发督查通知书,发黄牌警告,哪个项目、哪个企业没到位,副市长一样领到督查通知书。

第二我们提出“周五服务日”这么一个要求,要求各部各级领导,每周五都要登门了解企业的要求和存在的困难,这方面也取得了良好的成效。我们市经委把全市规模以上的180多家企业全部分给了所有的副市长、副秘书长,分别对应联系企业,进行一对一的帮扶。

第三我们在帮助企业拓宽融资渠道方面,今年做了大量的工作,也正因为在这方面做了大量的工作,所以企业在最重要的运转的血液方面得到了强有力的补充。我们争取上级的扶持资金也增了一倍多,存款增了1.7倍,贷款增了3倍,这些确实做了很多工作。正因为有了这些工作,所以取得了一些成效,但是确实不敢当说我们有什么经验,只是说探索了一些新路子。

主持人:2008年1月,国家批准《广西北部湾经济区发展规划》,这一重大战略给北海带来的机遇和挑战有哪些?

莫副市长:可以说北部湾经济区规划的颁布实施给我们带来了千载难逢的发展机遇。规划一颁布,全市人民都说“北海发展的春天又来了”,全市干部群众的群情振奋,信心百倍。在这方面我们稍稍梳理了一下形成的新机遇。

我们在梳理的过程中做了一系列的工作:包括请上海社科院来帮我们进行理论上的梳理,我们请王志刚来进行工作点子上的策划梳理,也请一些已经离退休的市级领导搞了好几个的专题调研。

第一,通过这些一系列的梳理,我们觉得给北海提供最大的就是使得我们多年渴望的城市发展和扩张的这么一个愿望有了国家层面的支持。

第二,更重要的是我们北海的产业发展这么一个新的空间陡然扩大。

第三,我们跟东盟合作的渠道完全打通。比如说我们跟越南这条航线旅游的合作,我们06年就复航了,当时北部湾规划颁布的时候,我们跟越南的旅游就实现了全面的对接,扩大了合作空间。

我觉得这三方面的机遇使得我们北海充满了发展的美好前景,我们自己觉得现在在北海工作是一个幸福的工作。我们自己既责任重大,又非常荣幸,有机会在这个热点地区为党和国家做出一番新的事业。

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