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财界网专访:中共扬州市委书记 王燕文(上)

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发布时间:2009-12-31 19:36

视频介绍:

主持人:“传播和谐,促进发展”,这里是财界网“和谐发展•城市巡礼”大型系列报道活动。我是尹丹丹。今天我们来到的城市是历史悠久享誉海内外的名城扬州。扬州是苏北门户,自古繁华,那么今天的扬州又呈现出怎样一番新的景象呢?我们非常荣幸地有请到中共扬州市委书记王燕文女士作客本期的的节目。王书记,您好!

王燕文:您好!

主持人:感谢您百忙之中接受我们的专访。首先是否可以请您为全国朋友们介绍一下扬州这座魅力名城呢?

王燕文:非常愿意在这样的一个场合,在2009年底这样一个特殊的时段,向广大的朋友们介绍扬州。扬州是一个接近2500年历史的名城。如果最简单的语言来概括的话,我认为有八个字就能代表扬州——人文、生态、精致、宜居,这是扬州的城市特色。

具体的说,首先扬州是一座历史文化名城,公元前486年吴王夫差开邗沟、筑邗城就有了最早的扬州。到2014年,扬州建城满2500年。2500年期间,从两汉到唐代,到清代,这三次是扬州在历史上最繁荣的时期,三度的繁荣给扬州留下了很多物质的、非物质的文化遗产。所以今天的扬州有古城,有古运河,有瘦西湖这些非常有代表性的物质文化遗产。同时,如果说哪一个城市历史上有最多的诗词歌赋来歌颂它,我想扬州算是其中最有代表性的一个,所谓“天下三分明月夜,二分无赖是扬州”、“烟花三月下扬州”,这样一些诗句都是唐代大诗人对扬州的赞颂。另外还有很多非物质的文化遗产,像扬州的园林,扬州的工艺,扬州的诗画,扬州的美食等等,都是这个城市的非物质文化遗产。

第二,扬州以它独特的生态环境著称,扬州是一个宜居城市,最有代表性的就是2006年的时候我们获得了联合国人居奖。其实历史上就有“人生只合扬州居”这样的诗句,就是说扬州是非常适合人居住的城市。那么它适合人居主要的原因:一个是它的生态好,再就是水的质量好,空气的质量,绿化的程度都非常高,还有城市建设的尺度非常宜人,包括城市的街道和人的尺度,建筑和人的尺度,街道和建筑的尺度都体现出扬州是一座宜人的城市。

第三,我们还是一个旅游名城。因为扬州有独特的历史文化和生态环境,是一座非常适合休闲度假游的城市。到这里可以看到很多文化遗迹,像历史上留下来的街巷、古宅这样的文物古迹。在这里还有很多可以参与的旅游项目,像水上游览等等。所以说扬州也是中国的优秀旅游城市。

再有,大家不一定会想到,扬州是一个工商业发达的城市。历史上唐代的时候,扬州是非常繁华商贸城市,有很多的外国人在这里居住、经商。特别是在清代的时候,因为盐运和漕运的集聚,扬州占到朝廷税收总额的1/4,也是非常繁华的地区。特别是改革开放以来,我们非常重视经济的发展,应该说现在这里的经济也是非常发达的,我们的工业,我们的服务业,包括现代农业都有很好的发展。最近这些年可以这么说,我们的GDP都是保持在两数位以上的增长,财政收入都是保持在20%的增长,投资保持在30%以上的增长,外向型经济就是外资和民资保持在40%左右的增长。为发展积蓄了很大的财富,也使人民的生活带来了很大的改善,这是扬州城的主要特点吧。

主持人:我刚刚听您的介绍里面提到了“精致”两个字,在之前一些活动中我也听到过“精致扬州”这个名词,这是给我印象非常深刻的。我想用“精致”这个词来形容有2500多年历史的城市,可以说比较少听到,一个城市如果要做到“精致”的程度也是非常有难度,我们的扬州是通过哪些规划和措施力求做到这一点的呢?

王燕文:我刚刚说了“人文、生态、精致、宜居”是扬州的特点。刚刚我介绍的时候提到了资源禀赋,对照科学发展观、对照扬州自己独特的气质,我们觉得应该把“精致”作为未来城市发展的要求。这里面包括几个方面:

首先如果让城市精致的话,城市的基础就是产业,所以必须有精致的产业和城市相契合。所以这些年我们对产业的定位是:传统产业要进一步用高新技术来提升改造;新兴产业要发展一些精致的产业。所谓“精致的产业”就是绿色新能源产业,能够节约能源,能够保护环境的这些产业。这些年我们致力于打造的“三新产业”,比如新能源,就是打造太阳能光伏为代表的新能源产业;比如新光源,就是用LED的照明取代普通的照明;比如说新材料,当然新材料有很多种,比如发展碳纤维产业。当然还有其他的一些产业,特别是在绿色新能源产业链上延伸发展,一定是要涉及到应用,比如太阳能光伏产业都需要有坚强的电网支持,所以我们考虑打造成智能电网的示范城市,以此作为我们产业发展的一个取向,来体现我们产业的发展精致。

第二个就是城市的精致。城市的精致包括了城市的规划建设和管理,城市的规划精致要体现在精当规划上,就是规划要恰当。比如按照以人为本的尺度来规划城市,这个理念就是对大型的交通基础设施的规划,对商业地产的规划,对居住地产的规划都要恰当。另外还要注重建设的精致,就是建设的风格,建设的体量都要符合精致化的要求。

第三个就是管理精致。因为规划好了、建设好了,如果没有精致的管理,也很难达到人们能感受到的那种精致化的水平,所以我们从这三个方面入手。

第四个就是人民生活的精致。我觉得最重要的落脚点还是应该在人民生活的精致上。所以我们把精致的生活作为对扬州这座城市人民生活的一个追求,精致生活当然包括很多的内涵。

总体上来讲,我们通过这几个方面的精致,来实现我们所讲的“精致”。

主持人:我们也看到网上一些数据,扬州市今年上半年全市实现地区生产总值820亿元,按可比价计算,增长约13%;财政累计完成总收入148.2亿元,增长15.2%。可以说成绩非常不错。那么现在已经是年底了,扬州下半年扬州经济发展势头是否依然迅猛?您对于这些已经计算出来的数据是否感到满意?

王燕文:2009年是个特殊的年份,去年下半年的金融危机使我们对今年的经济发展能保持什么的水平比较谨慎,也比较担忧。但是就像你所说的,到今年6月份的时候,我们的主要经济数据保持了比较好的增幅,并且很高兴地告诉你,下半年以来经济逐渐向好的态势越来越明显。所以到年底,尽管12月的数据还没有真正出来,但是可以比较肯定地说,我们的GDP保持在13.5%的增长,预计能够完成GDP总量在1800亿左右。我们的财政总收入能够突破300亿,保持15%以上的增长。

我们老百姓的两个收入指标也是比较好的,城镇居民的人均收入估计能到19500元,农民的人均收入超过8200元,保持了12%和11%的增长。这两个指标我是很看重的,因为如果其他指标好了,收入指标不好的话,那就不能说明发展的成果惠及于民。

还有就是投资指标,今年我们抓住金融危机过后扩大投资这样的机会,投资保持在30%的增长速度。外向型经济里面的外资估计能保持在30%左右的增长,实际到账的注册外资估计能突破22亿美金;民资估计超过500亿没有问题,保持35%的增长。

一年下来,最近这两天我们正在准备要收官,经过今年经过全市上下的共同努力,我们有比较积极的态度应对危机和挑战,所以比较好地完成了全年的目标。

主持人:说到经济,08、09年全球金融危机是非常热点和严峻的话题。刚才听您介绍,扬州市在09年的经济运行情况比较喜人。那么扬州在应对全球金融危机方面有哪些先进的经验和成果?

王燕文:过去的这一年,确实危机和挑战比较严峻。首先我们感受到的是由于外需的不足,外贸出口受影响比较大。再一个,外需的不足对一些企业正常的经营还是带来了一定的影响。当然我们也从中看到了自身的不足,工业生产还存在一些产品结构性的矛盾。再一个就是由于一些企业生产经营有一定的困难,对老百姓收入水平的提高比较担忧,是这样的一些问题。

但是这一年,在危机中我们也进行分析有没有机会,经过分析,我们采取了这样一些措施:

一个就是下决心调整产业结构,当企业生产经营都正常的时候,大家不一定能腾得出手去调结构,但是由于金融危机造成了生产经营的一些困顿,所以我们把这个时机当做调结构的好机会。政府动员企业,当然政府也拿出相当的资金和政策来支持企业调结构。

再一个就是抓消费。当然扬州并不是完全依赖外需,但是我们觉得把扩内需作为将来企业结构调整的取向。而且国家出台了很多像减税这样的政策,正好适合扩内需。

再一个就是扩大投资,比如讲全国的四万亿投资,江苏3000亿的投资。抓住这样大的投资机会,把我们想上的一些重要的基础设施建设能够做好。比如苏中江都机场已经获得了国务院常务会议审议通过;比如淮扬镇铁路、宁启铁路的复线和电气化改造;比如我们的港口码头建设、几条重要的高速公路建设;比如沪陕高速公路的扬州段、江海高速公路的扬州段。我们抓住了这样的机会上一些重大的基础设施建设项目,也上了一些过去想上而不能上的产业项目,通过投资为未来的发展打好基础。

再一个就是今年抓住了改善民生的机会,做了一些改善民生的事情。比如说污水处理设施改造,污水管网的收集,这样的一些民生项目。因为越是在经济相对困难的时候,越是要高举改善民生的大旗。一方面是为人民群众办了一些实事,另一方面也是动员和组织老百姓,大家一起来应对金融危机的挑战。所以我们抓住了这样的一些机会。

到年底看起来,这样的措施都非常有效,比如说结构调整,从目前高新技术企业的战略来看,今年的经济发展比去年有一定程度的提高。还有就是我们新兴产业的发展速度明显高于一般制造业,非常有成效。我相信今年这样一些重大的基础设施投下去的话,对未来扬州更好的融入长三角地区的发展,打造自己独特的发展优势都是非常有好处的。

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